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邵志清:很多专利申请的目的是为职称评定和项目经费,基本没人用

2019/9/21 1:00:14

邵志清:很多专利申请的目的是为职称评定和项目经费,基本没人用

今年的全国两会上,习近平总书记在参加他所在的十二届全国人大五次会议上海代表团审议时,充分肯定了上海在过去一年里的成果,并希望上海要继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者,在深化自由贸易试验区改革上有新作为,在推进科技创新中心建设上有新作为,在推进社会治理创新上有新作为,在全面从严治党上有新作为。

  

“上海未来的工作就是牢牢地在这四个方面,做出新作为。”全国人大代表、上海市经济信息化委副主任邵志清说。3月27日,邵志清应邀为上海市主要网站一线员工解读2017年全国两会精神。讲座上,邵志清结合自己的工作体会,对四个“新作为”做了深入解读。

  

他认为,在第一个作为方面,上海是全国第一个设立自由贸易试验区的城市,应该要当好标杆,对标国际最高水平。回顾过去,加入WTO后的中国得到很大发展,现阶段中国重在进行多边、双边的自由贸易,练就自己的本领。“制度性交易成本特别高是不可取的,合作要透明化,统一审查规则,说清楚、列明白,实现投资贸易便利化。”他说,要对标高水平通行规则——负面清单制,就是以清单形式公开划定禁止或限制外资进入的领域范围,做到一线放开,二线守住、管好。对政府来说,是划定好各职能部门的权力清单和责任清单,“不该管的不要管”,“法定职责必须为”。这样一来,政府和市场的关系就较为良好,再加上创新,就能呈现蓬勃向上发展的局面。

  

邵志清强调,不能仅仅就自贸区来谈论自贸区本身,而要往更大的方向去延伸。比如,上海的两大战略——自贸试验区和科创中心要联动。邵志清解释说,自贸试验区带来了很多制度创新。而在科技创新的过程中,很多问题产生的原因并不在于科学技术的难题,而在于体制机制的障碍。如果自贸试验区在管理上有了好的体制机制或者创新,可以放到科创中心的制度建设中去;科创中心的技能成果、创新成果,包括制度创新和科技创新,也能为自贸试验区的单一窗口、负面清单等带来借鉴,双方在制度方面也能互相促进。

  

在科创中心建设方面,邵志清主要围绕基础科学创新、科技成果转化和人才三个方面进行了阐述。

  

“以前我们关注比较多的是技术创新如何进行成果转换,我们现在越来越觉得,基础科学的创新对于我们后续新技术动能的转换、动力的积蓄更为重要。这一点习总书记也提到过。”邵志清说,从法拉第的电磁感应原理到电动机的应用,DNA双螺旋结构到基因工程重组等,从中可以看出,基础科学对社会发展的重要性。因此,“我们在基础科学方面应该要有所作为。”而目前中国低水平的、重复性的劳动较多,这种现状亟待改变。

  

科技成果转化,突出的是“产、学、研”协同。“很多专利申请的目的是为职称评定和申请项目经费,这样的专利没什么人用。现在我们评估,就要看这个专利有多少人在使用。成果转化很重要,让国家投入了大量钱的这些技术成果,要变为更多的钱、更大的财富。”邵志清说。

  

至于吸纳科技创新人才,邵志清认为其关键在于吸引各领域涌现的人才,特别是像任正非这样的企业管理人才。“懂经营、管理、战略、财务等多方面的、综合素质高的人才,以及具备‘工匠精神’的人才不多。”

  

如何在推进社会治理创新上有新作为?邵志清认为,第一是法治思维,必须强化法制,法制先行,典型如上海新交规的实施,交通大整治不能自由裁量,要依法。第二是强化新技术手段,比如互联网大数据等技术,要实现科学管理、精细管理、智能管理。最后是找短板。“上海现在已经做了很多工作,短板在哪?两会上,我听下来找到的短板是河道整治,还有崇明生态岛建设。”邵志清还指出,交通大整治、食品安全、基层治理等问题也是上海目前的短板所在,亟待补足。

  

在全面从严治党上有新作为方面,邵志清指出,从严治党关键是“以上率下”,高层领导干部要以上率下。其次,基层党组织要改变散、松、软的状态。

 


编辑邮箱: liukun905@sina.com 题图来源:视觉中国 图片编辑:雍凯